Recientemente CONCANACO SERVITUR MEXICO, organizó un foro con los candidatos a Diputados Federales en Nuevo León, teniendo como tema FORO DIPUTADOS COMPROMETIDOS CON EL SECTOR PRODUCTIVO, PROPUESTAS PARA UN PLAN NACIONAL DE RECUPERACIÓN ECONÓMICA Y PRESUPUESTAL.
Juan Carlos Pérez Góngora, Vicepresidente de Asuntos Fiscales Y Edgar J. Nolasco E., Vicepresidente de Financiamiento al Desarrollo Económico y Empresarial estuvieron al frente del foro.
Con el objetivo de presentar de parte de las Cámaras Confederadas ( CONCANACO) a los Candidatos a Diputados Federales en la Agenda Legislativa para la reactivación económica y estímulos a la actividad productiva, con el fin de lograr un crecimiento económico permanente y la generación de empleos. Y para establecer compromisos que al llegar a la H. Cámara de Diputados tengan una comunicación directa donde les informen los temas relevantes que van aprobar así como apoyar en todo momento la Agenda Legislativa. Justificando que las Cámaras Empresariales y sus Confederaciones son instituciones de interés público y representan y defienden los intereses de los agremiados, así lo establece la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones.
Asimismo, una de las funciones principales de las Cámaras y Confederaciones es la siguiente:
El Art. 4 en su tercer párrafo:
“Son órganos de consulta y colaboración del Estado. El Gobierno deberá consultarlas en todos aquellos asuntos vinculados con las actividades que representan.”
Es de suma importancia la presentación de estas propuestas a los Candidatos a Diputados Federales, debido a que ellos conforme a la Constitución Política, tiene facultades, entre otras, las siguientes funciones:
Algunas funciones principales de un Diputado Federal :
1. Aprobar el Presupuesto Federal para el 2022.
2. Revisión y discusión de los Impuestos que se cobrarán para cubrir el presupuesto.
3. Revisión de la Cuenta Pública a través de la Auditoría Superior de la Federación.
4. Aprobar el Plan Nacional de Desarrollo en el plazo que disponga la ley.
5. Nombramiento de los Consejeros del INE, y del Titular de la Auditoría Superior de la Federación.
La CONCANACO propone estas propuestas como agenda legislativa :
1) Ley de Reactivación Económica.
2) Políticas para la Reactivación Económica, ante la crisis que estamos viviendo.
3) Estímulos para la Actividad Productiva y Simplificación Fiscal.
4) Estímulos a la Generación y Conservación de Empleos.
5) Fortalecimiento del Federalismo Hacendario.
6) Programa nacional de garantías y financiamiento para proyectos MiPymes.
7) Sistema Energético Competitivo.
1. Ley de Reactivación Económica.
Se precisa contar con una Ley de Reactivación Económica que permita lo siguiente:
1. Identificar los factores internos y externos que alerten una situación de crisis.
2. Conformar y definir atribuciones de un Consejo General para la Reactivación Económica.
3. Convocar a participación de las instituciones del Estado Mexicano, incluyendo al sector privado y Entidades Federativas.
4. Elaborar reglas a seguir, las cuales deberán acatar gobierno y sociedad.
2. Políticas para la Reactivación Económica, ante la crisis que estamos viviendo.
En tanto no tenemos una Ley de reactivación económica es muy importante tomar decisiones a partir del 1º de septiembre, principalmente en materia hacendaria, para buscar un crecimiento económico sostenido y evitar caer en un estado de crisis en el corto plazo. Para ello se buscan las siguientes medidas:
1. Formar un Consejo General para la Reactivación Económica, integrado por el sector privado, Ejecutivo Federal, Banco de México y CONAGO, que tendría las siguientes atribuciones:
a) Elaboración de los planes de recuperación para el Gobierno Federal, entidades federativas y sector productivo.
b) Atribuciones de las entidades federativas para la contratación de deuda para inversión productiva pública-privada autofinanciable en los mercados nacionales e internacionales*
c) Exención del ISR por tres años para el fomento a la inversión y la actividad productiva en zonas de turismo internacional.
d) Fondo nacional integrado por aportaciones de la federación y de las entidades federativas.
* No se puede pedir financiamiento al extranjero como entidad federativa debido al tema de la deuda soberana.
3. Estímulos para la Actividad Productiva y Simplificación Fiscal.
Los empresarios requieren un sistema tributario sencillo para cumplir con sus obligaciones fiscales. Las MiPymes sostienen la actividad económica; contribuyen con el 50% del PIB y generan 7 de cada 10 empleos en México. Las leyes fiscales no contemplan incentivos para que las empresas puedan invertir y generar empleos, incidiendo en la recaudación de impuestos. Se propone:
1. Deducción inmediata de inversiones.
2. Diferir la ganancia de ISR en enajenación de activos fijos cuando se reinvierta en otros activos del negocio.
3. Eliminar limitante a la deducción de gastos de previsión social.
4. Incrementar límite de inversión de automóviles de $175,000 a $389,220 MXN, como lo establece la Ley Federal de Austeridad Republicana de 2019.
5. Deducción de los intereses por financiamientos cuando el préstamo se invierta en la empresa.
6. Otorgar crédito fiscal a empresas que se incorporen a las Cámaras
empresariales.
7. Reducir la tasa máxima de ISR a personas físicas del 35% al 30%.
8. Crédito del 100% del ISR a las personas físicas que tengan ingresos por sueldos de hasta $26,988.50 pesos mensuales (e.g. $4,323.58 pesos mensuales).
9. Eliminar topes en ISR, incluyendo los siguientes:
a. Consumos en restaurantes.
b. Renta de automóviles.
c. Gastos de viaje (e.g. hospedaje y otros).
d. Eliminar límites a deducciones personales para personas físicas.
e. Aumentar monto del crédito de colegiaturas y permitir la deducción para nivel superior (e.g. universidad).
10. En materia de simplificación los cambios propuestos son los siguientes:
a) Eliminar envío de contabilidad electrónica mensual; sólo anual.
b) Eliminar las Declaraciones Informativas de Operaciones con Terceros
(DIOT), ya que la autoridad fiscal cuenta con todos los CFDIs.
c) Agilizar a 10 días las resoluciones favorables de devoluciones de IVA.
d) Aceptar la compensación universal.
e) Permitir amortización de pérdidas fiscales contra el ejercicio inmediato anterior -en primera instancia- y después hacia adelante a 10 años.
f) Crear sistema claro y eficiente para denunciar actos de corrupción.
11.Fortalecer la PRODECON, con las siguientes acciones:
a) Que sus criterios sean vinculantes para el SAT.
b) Que sus criterios sean guías de interpretación para el PJF.
c) Que el nombramiento del Titular sea propuesto por cámaras empresariales, universidades y colegios de profesionistas.
4. Estímulos a la Generación y Conservación de Empleos.
La Pandemia y sus efectos han contribuido al cierre de más de un millón de empresas y la pérdida de millones de empleos en el país.
Proponemos:
Para trabajadores:
• Establecer estímulo al trabajador que aporte a su cuenta de retiro; no cobrarle ISR sobre esa aportación.
Para patrones:
• Si se aporta voluntariamente a la cuenta de un trabajador como previsión social, deducción adicional del 30% para ISR.
5. Fortalecimiento del Federalismo Hacendario.
Impuesto Estatal a las Ventas Finales:
• Disminución del IVA del 16% al 10%.
• Permitir a las legislaturas locales establecer impuesto a las ventas finales de 6%, que se repartiría:
• 4% para la entidad federativa.
• 2% para los municipios.
• En zonas fronterizas, 5% de IVA y un 3% de impuesto local (en total, 8%).
• Ajuste en la recaudación fiscal participable para las entidades federativas. Si alguna sale perjudicada por la baja actividad económica
que tenga, se establecería un fondo de compensación para estas entidades.
Crédito de IVA a Entidades Federativas y Municipios:
– Que no se pague IVA a los proveedores de entidades federativas y municipios.
– Los proveedores tendrían, igualmente, un crédito fiscal equivalente al IVA que no recaudaron.
– Medida transitoria durante 2021, para que los proveedores de gobierno puedan recibir sus pagos y cumplir con sus obligaciones.
6. Programa nacional de garantías de financiamiento para proyectos MiPymes.
– Incluir en la Ley de Ingresos las siguientes medidas:
a) Reactivación del esquema de riesgo compartido en coinversiones público-privadas en proyectos privados rentables en sectores y zonas deprimidas (SE).
b) Garantizar créditos selectivos (BD) a proyectos productivos generadores de divisas.
c) Asegurar mayores garantías para proyectos de emprendimiento y transferencia de tecnología (BD).
d) Desarrollar e implementar esquemas de factoraje (BD), a través de instituciones autorizadas que doten de liquidez a las empresas.
e) Solicitar a Banxico la revisión periódica a la baja de las tasas de interés activas cobradas a los usuarios del sistema financiero.
7. Sistema Energético Competitivo.
Para el sector comercio servicios y turismo es prioridad la energía eléctrica, por lo que se propone:
– Que cada productor o comercializador, incluyendo la CFE, pueda ofrecer la energía eléctrica a cualquier persona, vendiendo solo al Mercado Eléctrico Mayorista cuando así lo desee.
– Creación de órgano constitucional autónomo que tenga la propiedad de todas las instalaciones y que se le cobre al que utilice las redes una cuota en igualdad de circunstancias, tal y como lo marca la Constitución.
– Que cualquier casa o negocio por mínimo que sea pueda adquirir energía eléctrica a cualquier productor o comercializador, no solo los Usuarios Calificados.
Sin lugar a duda que las presentes propuestas de CONCANACO son de carácter urgente para poder enfrentar la situación económica del país, para tener un país competitivo, democrático y con reglas claras.
Requerieron que los candidatos a Diputados Federales, siendo ya Diputados se comprometan con la Cámara en tener reuniones de consulta previas sobre iniciativas preferentes y trascendentes para el país antes de ser dictaminadas y aprobadas para que sean escuchadas diferentes opiniones.
Y proponer el compromiso desde este momento con los Diputados Federales que, al terminar cada período de sesiones en la Cámara de Diputados, sé tengan reuniones del acontecer legislativo y de sus resultados.
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